强化导向创优创新 推动计生工作和谐发展

　　沛县杨屯镇下辖17个行政村,4个村委会,总人口5.6万,育龄妇女15598人,已婚育龄妇女10554人.近年来,沛县杨屯镇紧紧围绕创建省计划生育示范镇目标,以关爱女孩为载体,以人为本,与时俱进,积极探索,搭建平台,采取综合措施,稳定低生育水平,在控制人口性别比上取得了一定成效!

　　一是丰富宣传形式,营造关爱女孩的良好社会氛围

　　2005年以开展"关爱女孩"主题活动为主线,通过现场救助贫困女孩,倡议行业自律,公布举报电话,图片展览,文艺演出,政策咨询等多种形式的活动,在全社会形成舆论声势.通过开展送戏到村和"电影下村"活动,引导广大农民群众树立科学,文明,进步的生育观;通过开展实施"关爱女孩"工程向中小学延伸活动,架起了学校与家庭,父母和子女双向互动的"连心"桥.

    二是完善服务内容 开创以人为本的新路子

    四个结合:共性服务与个性服务相结合,突出个性服务;单一服务与综合服务相结合,突出综合服务;宣教服务与交心服务相结合,突出交心服务;有偿服务与无偿服务相结合,突出无偿服务;三项工程:实施致富工程,切实提高独生子女户的富裕程度;实施幸福工程,切实提高独生子女户的生活质量;实施关爱工程,切实提高独生子女户的社会地位.

    三是强化导向意识,彰显利益导向机制的新内涵

    落实对农村独生子女户和两女绝育户的奖励优惠政策,筹资建立了"关爱女孩工程"专项资金,完善以政策性奖励扶助为主,多种形式帮扶为辅的利益导向机制,初步形成了政治上关心,经济上帮扶,教育上优先的关爱女孩的良好气氛.2006年镇财政共投入53万元兑现各优惠政策,充实了优惠内容,加大了利益导向力度.在落实县66条优惠政策的同时又出台了60条优惠政策,使优惠内容更加广泛.

    四是整合多方优势,形成综合治理的新格局

    首先是加大执法力度.遏制出生人口性别比的升高,关键在加大依法打击力度.在高压政策下,还要着力规范医疗卫生等行业从业人员的从业行为,加强对B超的监管,加大对个体私人诊所,药品经销点妊娠药物的监管,对擅自进行胎儿性别鉴定,出售妊娠药品的单位或个人,发现立即查处,决不姑息.

    其次是以随访服务为重点,建立对生育过程的全程监控管理机制.主要做到三个"到位":掌握孕情到位,跟踪服务到位,落实责任到位.

    再次是积聚合力,建立综合治理的长效工作机制.关爱女孩工程,综合治理出生人口性别比,如果没有全社会的积极参与,单靠计划生育部门是难以奏效的.所以政府积极牵头,部门配合,标本兼治,形成了相关部门齐抓共管的长效工作机制.通过召开案情分析,阶段工作汇报等专题会议,做到及时掌握动态,了解情况,心中有数.相关部门也根据各自职责出台相应措施,在治理工作中密切协作,步调一致.杨屯镇近湖靠矿,地理位置特殊,给工作带来一定难度.针对这个现状,就主动出击,积极和周边地区政府部门和医疗卫生单位联系沟通,协调工作,互通情报,相互配合.使计划生育工作迈上了新台阶!